11月份，洛陽市土地市場月內成交經營性用地共計5幅，總成交土地面積為424924平方 米，若按指定容積率測算，能建成約147萬平方米的商品房。
（一）經濟快訊
·1.外資行房貸利率現82折優惠
年終將至，面對信貸額度的捉襟見肘，各家銀行均對房貸優惠空間大幅壓縮。據了解，目前各家銀行首套房貸利率較數月前均有所提高，最高優惠幅度也在85折，更有部分銀行對首套房貸執行的是基準利率上浮10%。然而就在房屋貸款一片惜貸的背景下，花旗卻推出了首套房貸利惠82折的超值優惠。
花旗銀行出的這張折扣牌，較目前其它銀行可謂力度空前。近幾月來，國內銀行首套房貸利率往上走趨勢明顯。比如某銀行在8月之前還執行的是8.5折，8月后就是9折了，而到了9月中下旬的時候就變成了9.5折，再之后就執行基準。而對于不以房貸業務為工作重心的銀行，更是出現了較基準利率上浮的情況。而目前對于首套房最低的首套房貸利率折扣也在8.5折，這也被業內認為是盈利保本線。其收益率相對其它貸款而言處于底部，目前并不會成為各大銀行主流趨勢。
花旗此舉也并非是一個賠本買賣。由于商業銀行可貸資金中很大部分是來自活 期存款，其平均成本遠低于5年期以上存款利率。從2011年大部分銀行存貸款平均成本率及收益率情況來看，各大銀行存款平均成本率大概在1.5%-2%之間，而收 益率大概在5%-7%之間。
對于這一現象，中資銀行到年末通常授信額度會緊張，而外資銀行全年放貸相 對平均，年末也正是通過優惠房貸搶占高端市場的一大機會。由于外資銀行房貸業 務主要鎖定在高端客群，相對而言其門檻較高，且通常會在辦理房貸的同時向客戶 推出其理財業務，房貸是其拓展高端客群的一大窗口。
之所以出現82折的優惠利率，可能與外資行經營策略上有所變化有關。在符合 政策預期的背景下，外資行加大房貸業務力度，無疑是為了更好地拓展客戶資源， 尤其現在房貸業務逐漸不受中資行重視但又需求漸旺的時候，是靠此吸引優質個人 客戶最好的時機。
·2.貸款增速創新高 河南省金融機構貸款余額首破2萬億
今年前10個月，我省貸款增量已超過2010年、2011年的全年水平，這是我省貸款增速自 2003年以來首次超過全國平均增速，初步扭轉了河南銀行業貸款近10年來長期落后于全國的 被動局面。
據介紹，今年以來，全省多數銀行新增貸款超過去年全年。從新增貸款分布看，全國性大 型銀行新增1176.1億元，全國性中小銀行新增469.3億元，地方金融機構新增766.8億元。 同時，貸款主要投向實體經濟和民生領域。數據顯示，今年前10個月，全省新增貸款主要 投向制造業、批發和零售業以及個人住房按揭貸款和農林牧漁行業。
今年前10個月，除了政策性銀行之外，我省其他銀行業金融機構的小微企業貸款增速均高 于各項貸款的平均增速。
·3.房企下半年現融資熱三季度信托新增額達850億
中國信托業協會日前發布的三季度末信托公司主要業務數據顯示，今年三季度，房地產信 托新增額為850億元，環比上漲10.3%。同期，央行公布的房地產開發貸款余額也出現增長。 在房地產信托額度回升的同時，特別是近兩個月來，各大房企仍然頻繁通過各種形式加速 融資擴張，表現出對下半年國內經濟及房地產市場平穩向好的預期。
央行10月下旬發布的《三季度貸款投向統計報告》披露，三季度中我國房地產貸款增長加 快，個人購房貸款、房地產開發貸款增速開始回升。9月末，房地產開發貸款余額8461億元， 同比增長7.3%，增速比二季度末提高6.5個百分點。
·4.多地公積金放貸規模同比激增 地方微調是主因
隨著房地產市場逐步回暖，剛性需求積極入市，我國多地公積金貸款額度劇增，部分城市 早已提前完成全年放貸目標，部分城市甚至面臨“無貸可發”的窘境。與此同時，超30個城市 微調公積金政策，在房地產市場逐步回暖，量價齊升的背景下，地方微調公積金政策加重了房 價上漲預期，促使部分剛性需求提前入市。
數據顯示，今年前三季度，上海、南京、福州、青島、濟南，銀川等城市的個人住房公積 金貸款發放量均明顯高于去年同期，南京等城市甚至大大超出今年全年的發放計劃，預計今年 多個城市的公積金貸款規模將超過去年。
對公積金進行調整不僅可以對市場釋放微調信息，也不會影響限購限貸的政策 底線，目前來看是地方政府微調做法中最容易的執行辦法。
市場預期對購房者影響尤為重要。穩增長政策見底，市場走勢預期增強，房價 下降空間減小等市場動態改變了購房者的市場預期。應在房價上漲區間減少對公積 金的調整動作，穩定預期。
·5.央行逆回購操作堪比降準 貨幣政策被動變主動
央行以利率招標方式開展了總額3950億元7天及28天期逆回購操作，逆回購規模紀錄再次被刷新，堪比一次降準。在全球流動性再次泛濫之際，中國正面臨著貨幣政策由“被動”轉 向“主動”的時間窗口。
三季度以來，面對持續惡化的主權債務局勢和世界經濟普遍出現的增長減緩、停滯甚至衰退，各國又重回“保增長”政策軌道。在摩根士丹利跟蹤研究覆蓋的33家央行中，已有16家 央行采取了寬松措施。
與此同時，發達國家央行更是在不到一個月時間里相繼按下流動性閘門，展開前所未有的量化寬松競賽，除了低利率和零利率，歐洲央行無限期購債計劃、美聯儲“上不封頂”的QE3、 日本央行無節制量化寬松（目前已經推出QE9），均已大大突破貨幣寬松的政策底線。水漫金山，全球流動性再次泛濫，新興經濟體持續近一年的短期資本流出再次轉變為新一輪短期資本 流入。
全球貨幣寬松環境也正在影響我國貨幣政策的獨立性，由于宏觀經濟環境并不支持貨幣政策動用降低利率等總量型工具，央行大規模實施貨幣寬松的空間并不大。因此，央行并沒有使 用降準和降息等更為激進的方法，而選擇在公開市場上通過逆回購等方式更短暫和更靈活地來 “回吐貨幣”。
此外，在利率市場化快速推進的大背景下，逆回購利率正在成為一個央行用以引導市場利率走向的政策目標利率，因為越來越頻繁的逆回購操作使得正、逆回購操作之間的利差不斷縮 窄，并能夠引導短期市場利率的形成及貨幣市場的利率走向。
全球量化寬松競賽的大幕已經拉開，發達國家正在借助債務貨幣化轉嫁危機。盡管中國貨幣和金融調控面臨多重難題，但這也正是中國貨幣政策“見招拆招”，由“被動”轉向“主動” 的窗口期。
（二）地產資訊
·1. 多地現土成交新高潮或將推動房價上漲預期
年底將至，土地市場正在迎來一波推地和成交高潮。據監測的13個重點城市數據顯示，11月前15天各地經營性用地供應約797公頃，已經超過10月份777公頃的供應量。預計，年底最后兩個月將成為土地出讓的最后沖刺階段。雖然樓市調控依舊從緊，但應警惕地方政府不斷高漲的推地熱情與開發商持續膨脹的拿地沖動，帶動房價上漲預期的形成。事實上，近期地方政府加速推地并非偶然。一方面，由于上半年各城市土地供應完成情況不理想，亟須下半年加速推地彌補。這可以從一組數據中得到佐證，統計顯示，上半年全國住宅用地供應僅完成全年計劃的29.6%；第三季度，全國105個主要監測城市土地供5.43萬公頃，環比減少4.26%，同比減少37.75%。而個別一線城市住宅用地供應完成情況甚至不足全 年計劃的50%。
另一方面，土地出讓收入的大幅萎縮也是加速推地的一個重要原因。據統計數據，今年1至10月306個城市土地交易23640宗，土地出讓金14027億元，與去年全年相比減少37.10%。其中，一線城市與去年全年相比更是大幅減少51.53%。這意味著，今年全年土地收入要達到去年水平尚有較大缺口，地方勢必寄望最后兩個月通過加速推地尤其是推出優質地塊來增收。而部分標桿房企銷售業績提前完成、資金面改善和盈利水上升，也對地方政府加速推地起到推波助瀾作用。監測的標桿房企中已經有半數完成銷售計劃。從8個公布銷售計劃的開發 商來看，平均銷售計劃完成率達到99%。而保利地產、中海地產、綠城集團、世茂房地產、招 商地產等標桿房企均已完成全年銷售目標。
雖然土地市場局部升溫現象已引起監管層關注，部分地方政府為控制地價也有 所動作，但未來一段時間，仍應密切關注土地市場走勢，對局部市場出現的“量價 齊升”現象應引起高度重視，提前做好政策儲備，引導市場理性拿地，避免個別區 域優質地塊集中入市引發炒作，進而形成新一輪房價上漲預期。
·2.國務院修改土地法 征地補償可能至少提高10倍
在11月28天召開的國務院常務會議上，討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案（草 案）》，對農民集體所有土地征收補償制度作了修改。會議決定將草案提請全國人大常委會審 議。雖然目前具體修改條款還未可知，但推測，此次修改，主要內容是提高征地補償數額，提 高額度可能至少為現行標準的10倍。修正案草案獲得通過，也為《農村集體土地征收補償條例》 的盡快出臺鋪平了道路。
今年年初，全國經濟體制改革工作會議在沈陽市召開。今年要重點推進征地制度改革，制 定出臺農村集體土地征收和補償條例。今年7月，有消息稱，由國土資源部制定的《農村集體 土地征收補償條例》已上報國務院。
而在條例頒發前，必須先修改土地管理法，才能制定條例，否則不符合法律規 定。修正案（草案）獲通過，是農村集體土地征收補償條例推進到了關鍵性的一步。 應該只涉及提高農民集體土地的征收補償，不涉及農村集體土地交易主體等改
革。
·3.改革征地制首先要確權 促進城鄉要素平等交換
改革征地制度，提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城鄉發展一體化體制機制，促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。征地的矛盾主要產生于農村集體土地征收為國有土地這一過程。地方政府低價從農民手中征地，再以數倍甚至幾十倍的價錢出讓給開發商等單位，農民只獲得土地收益中的極少部分， 矛盾由此產生。
目前農村集體土地征用最大的問題就是補償標準過低。調查顯示，征地之后土地增值部分的收益分配中，投資者拿走大頭，占40%到50%，政府拿走20%到30%，村級組織留下25%到30%， 而農民拿到的補償款，只占整個土地增值收益的5%到10%。在農民就業難以保障、社會保障跟 不上的情況下，農民失地就失去了賴以生存的基礎。
很多地方政府已形成土地財政，征地時濫用權力，且農民獲得的補償很低，在 很多農業地區，農民失地之后生活困難，有農民甚至拿不到補償，這成為近年來重大的社會不穩定因素。
在巨額土地出讓金的誘惑下，地方政府形成很強的賣地沖動，導致我國非農占 用耕地數量大、速度快。自1990年以來，我國平均每年流失耕地面積達1000萬畝 以上，土地浪費嚴重。根據2004年修改的土地管理法，國家為了“公共利益”的 需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。但目前，我國農村集體土地 征用“公共利益”泛化，界限不明，給多征濫占、侵犯農民權益提供了方便。
·4.國土部監察違法用地現象 重大工程用地價提升
日前，國土部召開會議，對8個督察組在16省市違法違規用地的督察情況進行匯總。會上 國土部明確強調，明年開始將終止帶有給違規用地“補票”性質的“6_30”政策，中央、省級 重點工程項目的違規用地不再擁有“豁免權”。
這一舉措正式打響了國土部監察重大工程違法違規用地的“第一槍”，隨即，從國土部獨 家獲悉，提高重大工程用地價格將成為國土部打擊重大工程違法違規用地的“第二槍”。 今年年初，國土部在一份文件中規定，2012年6月30日前，違法用地已經整改查處并且 辦理了農用地轉用審批手續，或已拆除復耕到位，消除違法狀態，所涉及的耕地面積不計入所 在地政府的違法占用耕地面積比例。這一政策在國土系統內被簡稱為“6_30”政策，相當于為 地方政府“先上車后補票”提供了一個機會。
土地財政和地方經濟的發展，讓有的地方政府對土地資源支配權的重視程度超 過對土地管理的重視程度。二者一旦不能協調，往往會選擇前者。重大工程項目因 為時間緊、建設周期長、用地類別多、涉及范圍廣、用地報批工作難度大等客觀原 因，“未報即用”現象越來越多，甚至有地方把重大工程項目視為規避土地制度約 束的擋箭牌。本應是依法依規、依法行政模范的相關部門，在用地上卻帶頭違法違 規，既損害了資源，也損害了政府公信力。此次終止“6_30”政策，或可讓土地 使用真正形成局部利益服從全局利益、個人意志服從客觀規律的態勢。 地方政府招商引資壓力、民生工作任務已超出想象。重大工程背后往往情況復 雜，重大工程用地性質多數與房地產用地性質不同，屬于半公益性質，有的甚至是 零地價出讓，給地方政府的土地財政收入帶來很大壓力。
（三）最新政策
·1. 住建部專家稱明年市場好于今年 駁“房價暴漲說
今年以來，中央各部委曾多次喊話強調堅持房地產調控不放松，2012年的樓市在中央與地 方的政策博弈中已接近尾聲，迄今為止，樓市政策執行情況如何？樓市調控不動搖，實際上是 這兩年國家對房地產的調控政策已經取得了很好的效果。
在09年、10年，這個市場出現了火爆，確實出現了不正常，可能既傷害到我們的經濟， 也傷害我們廣大的消費者， 而且這種發展是不可持續的，這個調控現在看來，從現在出臺的一 些政策來說，不管從實際操作還是各方面的配合來講，應當是都不錯的。 樓市限購政策自2011年年初實施以來已有將近兩年的時間，本次政策也被指為迄今最為嚴 格的樓市政策。限購政策的出臺，是被大家普遍認為的 一個比較好的措施。限購政策并不是在 所有的城市實行，主要是在一線城市和二線城市等熱點城市，這個是主要限購的重點。這些執 行限購的城市普遍存在房價漲得 較快的特點，為此采取一些限制性的措施。 近日，有報道稱“兩湖”房產稅試點正處于穩步推進中，這一消息也引發了業內對房產稅 推出的討論。
房產稅在試點城市上海、重慶比較平穩地出臺了，這是走向法制的第一步。限購政策是屬 于行政管理，它解決目前市場中的供需問題，但房地產稅是 解決長期的市場管理問題，是法制 管理的一個手段，所以非常重要。希望房產稅趕快總結經驗，盡快推廣試點，甚至在全國的推 廣。因為房產稅可以平衡各方面的 關系來發揮作用，對于解決市場的能力可能更強一些，更持 久一些。
不管是國家領導人，還是住建部的領導，大家都認可房地產調控是不會發生變 化的。因為這個調控成果來之不易，也讓市場和房價都平穩了下 來。但同時房價 出現快速增長的風險仍存在�，F在我國家庭存款30多萬億，資本增值的問題沒有 解決，消費還比較集中在住房方面，如果再加上投資不妥善處理， 我們的供需很 難達到緩解，會造成風險。
此外，對部分地方出現的一些樓市調控政策可以是多種形式的，政策也是隨著 市場變化而調整的。但對地方要提出要求：地方出臺的調控政策要和國家的大局相 吻合，如果由于一個地方影響全局，這肯定是不合適的。
這種限制性的措施，限購措施，實際上就是解決我們現在房價漲幅過快，投資比例過大的問題，也是緩解我們供求關系的問題。為了解決目前市場發展中的問題， 把純投資性的，還有異地購房這一塊暫時放在市場之外，重點解決傾向于我們自住 和改善型的住房問題。
·2. 十八大后房地產調控走向:限購取消可能性增大
十八大后的房地產走向可以概括為：“去房地產化”。其核心首先是解除房地產起落和宏 觀經濟起落之間的捆綁關系，其次是避免房價問題成為社會問題的引爆因素。因此，在未來相當長一個周期內，房地產調控的政策取向不會改變、政策力度不會放松，唯一可能發生的變化 是政策機構有可能在適當的時候面臨調整，以更長期的政策換取短期手段。 需要理清的是，房地產的調控只是讓供需關系在一個合適的價格上交易而非抑制房地產業的展，房地產去暴利化也并非去利潤化，而是讓房地產逐步進入一個基本行業而不是特殊行 業，同樣，快速城市化的要求依然會推動房地產業的發展。
中國住房和城鄉建設部部長姜偉新在十八大期間接受媒體采訪時曾表示，目前正在積極研究擴大房產稅試點，房地產市場調控政策現在還沒想放松。與此同時，姜偉新還強調，隨著大批保障房陸續建成，配套設施建設、管理分配等都是需要解決的重要問題，今后將繼續加強保障房建設資金管理，并堅持房地產市場調控政策不放松。
在十八大會議結束之后，中共中央政治局常委、國務院副總理也曾在公開場合講話中多次強調城鎮化，他認為立足擴大國內需求這一戰略基點需要促進城鎮化發展，城鎮化是我國發展 的一個大戰略，是最大的內需潛力所在，推進城鎮化發展，可以釋放內需巨大潛力，促進經濟 長期平穩較快發展與社會和諧進步。
·3. 中原經濟區上升為國家戰略 科學發展觀結出成果
去年，中原經濟區上升為國家戰略，是科學發展觀在中原大地結出的豐碩成果。河南近年 來在經濟社會發展中之所以能持續呈現好的趨勢、好的態勢、好的氣勢，其最根本的發展經驗 就是始終堅持了一條與科學發展觀內在要求相一致的基本發展路子。
河南作為全國人口大省、農業大省和新興工業大省，在探索“三化”協調發展方面非常具 有典型性和代表性。國務院下發《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，正是希 望在加快中原崛起、河南振興的同時，為全國同類地區探索出一條不以犧牲農業和糧食、生態 和環境為代價的新型城鎮化、新型工業化、新型農業現代化“三化”協調的科學發展之路。 黨的十六大以來，科學發展觀逐步深入人心，是我們黨治國理念、執政方式、發展思路的 延續、創新和發展，必將對永葆黨的生機活力、永葆國家發展動力產生重大而深遠的意義。 而在李連成和邵均克等來自基層的代表看來，實踐科學發展觀帶來的輝煌成就微觀體現在 群眾的生活中和企業的發展上。
·4. 年末提前還貸高峰將至 房奴可視不同情況還錢
個人住房貸款提前還貸的費率，各家銀行略有差異，大部分銀行不收取違約金，但是也有 部分銀行會收取一定的違約金。特別在商用房這塊。大多數房奴會覺得，把手頭上的閑錢用于提早還貸，可以少付給銀行利息，減少自己的房 貸成本。但如果綜合各種因素看來，并不是所有的情形都是劃算的。
農業銀行個金部相關人士表示，并非每一類客戶都適合提前還貸，最好要綜合宏觀大環境和個人實際情況來判斷。年末是否該提前還貸，主要考慮四個問題：貸款利率、個人投資能力、個人短期資金需求以及經濟大環境。比如，以前享受7折利率優惠或者公積金貸款的購房者，就大可不必提早還貸。2009年期間不少購房者都曾享受過7折利率優惠，目前5年期以上貸款基準利率為6．55％，打7折之后就是4．585％。公積金貸款利率還要低，5年期以上貸款利率僅4．50％。與此同時，5年期存款基準利率為4．75％。也就是說同樣一筆錢存款利息要比 貸款利息高。
處于還款初期的借款人提前還貸比較劃算，因為還款利息支出通常集中在還款 初期，所以借款人在還款前期提前還款都是劃算的。
（四）洛陽地產動態
·1. 我市專家詳解中原經濟區規劃：五大戰略定位 洛陽皆有機會 8年后，城鎮居民人均年收入達4.48萬元，農民人均年收入1.446萬元。 十八大報告在老百姓收入的問題上，提出了“倍增計劃”，即未來將“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”�！兑巹潯分袑Υ艘灿幸环N提法，即農村居民人均收入力爭達到全國平均水平，城鎮居民人 均收入與全國平均水平差距進一步縮小。
那么，這一收入在全國、全省的地位又是怎樣的呢？
我們了解到，《規劃》提出的中原經濟區經濟規劃指標為：人均國內生產總值將達到6萬 元，城鎮居民人均年收入達到3.8萬元，農民人均年收入達到1.6萬元。 兩組數字對比，洛陽的人均國內生產總值和城鎮居民收入遠遠高于整個中原經濟區的整體 水平，農民的人均年收入略低一些。
未來的中原經濟區該如何建設？洛陽在其中的發展空間有多大？
現代農業基地、華夏歷史文明傳承創新區……五大戰略定位，洛陽處處有機會。五大戰略定位分別為：國家重要的糧食生產和現代農業基地、全國三化協調發展示范區、 全國重要的經濟增長板塊、全國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐、華夏歷 史文明傳承創新區。
【同致行觀點】 現在是2012年年底，如果我們以今年我市的國內生產總值、城鎮居民人均收入 和農民人均收入這個基數來算，8年后，國民收入翻一番沒問題。 屆時，洛陽人均國內生產總值將達到8.26萬元，城鎮居民人均年收入將達到 4.48萬元，農民人均年收入為1.446萬元。通過掌握的第一手數據給出了答案。 “四軸”涉及的一些城市，不少和洛陽一樣是以資源型為主的城市。建設中原 經濟區，必須加快經濟結構和發展方式的轉變，在這一轉變過程中，洛陽的發展余 地很大、空間很足，應當抓住機會，發揮示范和引領作用。
·2. 劉應安對國際文化旅游名城建設工作提出要求 隋唐洛陽城國家遺址公園項目中，天堂主體10月已封頂，內部裝修設計近期將開工，明年牡丹文化節前第一、第二、第九層將對外開放；應天門遺址展示工程設計方案已初步完成，明年4月正式動工；定鼎門四方館、南城墻等項目前期準備工作正在推進，明年4月開工建設。龍門石窟世界文化遺產園區內，今年重點打造的亮化提升、夜游龍門項目已成為新的旅游 亮點，另一生態龍頭項目——濕地公園已開建，明年牡丹文化節前將初具規模。文物保護實驗中心、東北服務區停車場、擂鼓臺遺址展示中心、珍奇植物園、游客中心、伊東渠景觀改造等 項目建設都在按計劃推進中。
就做好當前和下一階段各重點項目建設工作，劉應安提出四方面要求。一要切實提高認識，以文化為引領，以旅游為依托，以節會和項目為支撐，在深度融合上做文章，真正把洛陽建成一個文化旅游綜合體。二要創新運作機制，堅持統一規劃、統一設計、分期實施、重點推進相結合，充分挖掘市場資源，創新思路、破解難題，真正按市場運作機制加快重點項目建設。三要堅持高標準建設，突出國際標準，體現文化內涵，充分展示洛陽“山水城市、園林城市、文化城市、生態城市”等特色。四要提前謀劃明年任務，各相關單位要自加壓力、克服困難、加 快推進，確保各項任務按時間節點推進。
·3. 工作部署：完善文化產業規劃 培育特色文化產業 存在的主要問題：一是文化產業規劃不夠完善。對作為支柱性產業定位認識不夠深刻，市 與縣(市)區規劃銜接不夠緊密，特色文化產業集約程度不夠。二是特色文化產業培育力度不大。 對獨具特色的文化資源謀劃為重點項目運作開發效率還比較低，對既定重點項目統籌集聚推動 力度不夠。三是對人才隊伍培養扶持不夠到位，特別是對領軍人物和基本隊伍支持還不夠全面。 四是推進實施機制不夠健全。文化產業專項資金使用不夠集中，重點項目統籌推進不夠全面充 分，文化產業績效考評獎懲激勵機制還不夠健全。
下一步工作打算：一是加強文化產業統籌規劃。圍繞作為支柱性產業定位，研究、深化、 提升全市特色文化產業規劃和年度具體計劃，引領文化產業持續健康發展。二是加快培育壯大 六大特色文化產業。三是進一步完善推進機制。重點是健全完善工作例會、現場辦公會推進制 度，制定出臺文化產業發展績效考核獎懲辦法，探索完善產業領軍骨干人才培養引進和文化產 業融資辦法。四是加緊籌備第31屆中國洛陽牡丹文化節。重點籌備好12項主體活動，扎實推 進牡丹花都等6大提升工程，特別是籌備好開幕式及文藝演出和節會惠民工作，同時全力支持 執委會與深圳世為投資集團的戰略合作，實現市場化運作的新突破，全力打造中國最具國際影 響力的文化節會品牌，為文化產業發展提供平臺和動力。五是進一步做好善待、善用、善管媒 體及網絡工作。重點健全完善工作機制，確保輿論導向正確，正面宣傳效益最大化，負面影響 最小化，為文化產業發展壯大創造良好的輿論環境。
·4. 工作部署：抓好三項工作 加快新區建設 存在的主要問題：一是隨著國家對政府融資平臺的清理和規范，融資難度進一步加大，完 成年初確定的投資計劃壓力很大；二是隨著新區建設步伐加快和市民入住新區核心區高潮的到 來，水、電、氣、暖、公交等公共服務發展相對滯后的問題越來越突出；三是行政副中心項目 少，動力谷項目推進速度不理想；四是三大文化園區中關圣文化園區項目沒有實質性進展。 下一步工作打算：第四季度，針對目前存在的突出問題，按照“�；A、保民生、保重點” 的指導思想，重點抓好以下三個方面的工作。一是瞄準明年牡丹文化節這一重要工作節點，集 中精力抓好牡丹文化節重點工程建設，確保東環路一期、洛宜鐵路改線、希望路下穿二廣高速 立交橋、中州東路東延長線、伊濱公園綠化等重大項目明年牡丹文化節前建成。二是抓住年底 前這一段重要時間，落實和策劃好一批重點項目，進一步拓展新區建設的融資空間。督促已簽 約項目做好前期工作，以新區建投、土地儲備中心為平臺，策劃包裝好中心商務區、福民工程 安置小區、高鐵大道跨伊河大橋工程、開拓大道跨伊河大橋工程、希望路跨伊河大橋工程等一 批重大項目，擴大融資，為新區明年有更大發展打好基礎。三是扎扎實實抓基礎、保重點，加 快推進重點工作。伊濱區中心商務區中心區力爭春節前開工。
·5. 洛欒、鄭盧兩條高速公路年底可通車 市領導及相關部門負責人對洛欒高速、鄭盧高速洛陽至洛寧段的施工進度進行了檢查，兩 條高速道路主體施工進展順利，確保能在年底通車，但沿線個別收費站無法同期投用。 據市交通局副局長張志新介紹，兩項工程計劃于年底通車。屆時，我市境內的高速公路通 車里程將增加254公里，徹底改變我市西南地區無高速的狀況，我市的高速公路通車里程將達 501公里，實現縣縣通高速的目標。
張志新透露，沿線個別收費站連接線建設速度較為緩慢，不能與洛欒、洛盧高速公路主線 通車同步交付使用，影響過往車輛上下高速公路。無法同步投用的收費站為洛欒高速伊川西收 費站和洛龍收費站以及鄭盧高速的宜陽收費站。
·6. 洛陽市城市區10個鄉鎮將“變身”街道辦事處實行城市管理體制
據了解，隨著城區擴大、城市人口增加和工業化進程加快，我市城郊鄉鎮管理的主要對象已由農村轉向城市，由農業轉向工礦(工商)企業、公共單位和城市居民，鄉鎮農村方面的管理職能日漸萎縮，而城市管理方面的職能迫切需要加強。同時，隨著城市居民在文教、衛生、體育、醫療等方面日益增長的需要以及公用事業和城市基礎設施的快速發展，城郊鄉鎮的城市社 會服務職能也日益凸現，急需建立以街道辦事處為管理主體和以社區居委會為管理載體的新型 城市基層管理服務模式。
新設立的街道辦事處均實行城市管理體制。此次“撤鄉鎮建辦”，對于完善我市 城市管理體制、放大城市輻射效應、提升城鄉發展水平以及實現城市化成果共享等都將起到重要作用。
·（一） 整體市場數據 11月商品房批準預售項目11個，共計2758套，建筑面29.8萬平方米，比上年同期減少52.53％。其中商品住宅批準預售套數2352套，建筑面積24.78萬平方米，比上年同期減少58.62％；非住宅批準預售套數406套，建筑面積5.11萬平方米。
11月新建商品房銷售3250套，銷售面積34.41萬平方米，銷售額16.27億元，與去年同期相比分別上升52.51%、55.21%和63.35%。其中住宅2865套，銷售面積32.07萬平方米，銷售額14.03億元，與去年同期相比分別上漲56.47%，61.72%和75.38%。
（二）11月份，洛陽市商品房批準預售建筑面積29.8萬㎡，環比上漲7.21%；
11月份，洛陽市商品房銷售面積34.41萬㎡，環比上漲26.46%；
11月份，商品房（含住宅和非住宅）交易均價4728元/㎡，環比上漲0.98%。
2012年11月洛陽商品房供銷比為0.8 : 1，本月的供應量環比上月上漲7.21%， 但銷售量環比上月卻有較高的上揚，上漲幅度為26.46%。本月洛陽房地產市場的供應量共計29.89萬平方米，由于2012年即將步入尾聲，在本月各大開發商紛紛在 本月促銷打折加快房源銷售速度，期望在年底前交出一份滿意的答卷，但從推貨量 方面來看，整體并未出現激增，由此可以看出各開發商目前依舊保持觀望態度。 從銷售量來看，本月度成交量環比10月上漲26.46%，同比上漲55.21%，這主 要是由于合同備案大多晚于實際成交時間，該月備案的數據部分為10月份成交的 房源，由此可見在10月份的傳統旺季中，各開發商取得了不錯的業績；伴隨著18 大的閉幕，政府多次通過媒體表態，調控政策將不會放松，同時政府將在2013年 通過房產稅、保障房，利率上浮等措施進一步鞏固調控成果，但由于目前市場上的 置業者以剛性需求為主力軍，整體受政策面影響較小，剛需客戶將會對未來市場形 成一個有效支撐，洛陽本土市場短時間內不會出現較大波動；從開放商角度來看， 臨近年關，為增添業績同時減少明年的銷售壓力，短期內開發企業將有可能在年關 時節通過打折促銷等手段刺激置業者出手，同時實現企業在年關的資金回籠。
（三）商品房住宅走勢
（注明：此交易數據為手續已經完整，本月在房管局備案的信息，交易時間不一定是當月）
（數據來源：洛陽房管局）
11月份洛陽房地產住宅市場的供應量同上月相比上漲2.61%，在推售量上與上 月基本持平，銷售量與上月有較高幅度的上揚，環比上月上漲33.57%，11月份全
月住宅銷售套數為2865套，均價為4374元/㎡。
從11月份洛陽住宅市場的銷售情況來看，在整體供應量未出現大幅增長的情 況下銷售量整體比上月有較高的上漲幅度，導致該情況出現的原因主要是由于在18
大會議結束后，政策面并未有放松的跡象，同時由于臨近年關，各開發企業急于回 籠資金，所以在本月頻頻出招，通過各種營銷手段刺激處于觀望的剛需客戶出手， 從而導致銷售量有一定幅度的增長，在臨近年關的最后一個月中，各開發企業將有 可能再次掀起一場促銷大戰，從而實現全年度的銷售業績提升。
（四）商品房非住宅走勢
（注明：此交易數據為手續已經完整，本月在房管局備案的信息，交易時間不一定是當月）
（數據來源：洛陽房管局）
2012年11月，非住宅批準預售套數406套，建筑面積5.11萬平方米，環比上 漲37％。非住宅銷售套數385套，建筑面積2.34萬平方米，成交均價為9572元/㎡ 。
2012年11月非住宅市場供應量較上月相比有小幅上揚，但銷售量卻呈現較高幅 度的下降。出現此情況的原因主要是由于在8、9、10月份時開發商集中放量約30萬
㎡ ，導致市場整體庫存較高，同時伴隨著十八大的閉幕，政策面尚未有利好跡象顯現，置業者觀望情緒濃厚，伴隨年關將至開發商為了快速的回籠資金將有可能在產 品的營銷上將再出新招，通過提高產品的品質和打折促銷等方面入手從而刺激置業者出手，以確保對開發企業的全年銷售業績起到整體的促進作用。
鄭州同致行房地產顧問有限公司是同致行（中國）在鄭州成立的全資子公司， 致力于中國中部房地產代理相關業務拓展，短期立足中原，長期輻射華北、華中， 鄭州同致行的成立正式拉開了同致行北上的發展戰略，并將同致行南方的企業資 源、技術平臺與北方（北京）、華東（濟南）、西北（西安）完成戰略合攏。 鄭州同致行成立于 2005 年 10 月，是同致行集團內首家在屬地沒有相關業務的 情況下開設的分支機構，充分體現出了同致行技術服務平臺戰略延伸的發展模 式。鄭州同致行自成立以來，本著“專業 + 服務 創造地產新價值”的企業理念， 以技術創新、市場研究、服務增值為核心，憑借同致行品牌的技術與經驗沉淀， 六年多時間先后在鄭州、洛陽、開封、南陽、安陽等地成功策劃代理了城市綜合 體、純商業、大型住宅、豪宅、寫字樓及大型舊城改造項目20個以上，建筑面積 超過1500萬平方米，目前在鄭州市的代理建筑面積市場占有率排行第一名。創造 了同致行在異地業務發展領域的新篇章，并基本樹立了在中原腹地的專業形象和 市場地位。鄭州同致行正在服務的房地產項目包括：升龍鄭州曼哈頓項目、鄭州 寶龍城市廣場項目、升龍中原新城項目、河南高速奧蘭花園項目、鑫苑現代城 項目、洛陽建業_世紀華陽項目、洛陽正大世界城市項目、洛陽住總_鼎城項 目、洛陽建業_凱旋廣場項目等。
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